新安晚报1月30日讯 “园区是改革的‘试验区’、开放的‘新特区’、县域经济的‘增长极’，我们必须始终把园区作为振兴肥东的主载体、大平台，举县而为，促进园区跨越式发展。”
这是肥东县委书记江洪在一次县委扩大会议上对该县发展园区经济的“理论升华”，其对发展园区经济带动全县经济腾飞的殷切期盼由此可见一斑。来自肥东县的资料显示，该县工业园区去年前11个月完成固定资产投入34.4亿元，是上年同期的2.1倍，与此同时，乡镇工业集聚区强劲发力，民营经济加速发展，新增私营企业539户，注册资金8.48亿元，这是对县委书记的最大安慰。
引无数投资英雄竞折腰
“投资4.35亿元的黑牛集团大豆深加工项目今年5月份即将投产，和威集团投资4亿元建设的肉鸡加工项目6月份也即将投产了，景坤新能源项目春节后就可能投产……”今年元旦假期刚过的第一个工作日，肥东新区经贸局的陈邦章局长就开始忙碌了起来。截至去年底，与肥东新区签约的项目已有近300家，其中有100多家已正式落地。
“刚建区时谁也没想到会发展这么快，新区2002年下半年举行开园仪式，2003年挂牌时，除了合店路两边有些二层小楼外，其余到处都是农田，一片荒芜。”肥东新区指挥部刚成立时就过来的陈局长说。
要想吸引投资商，必须先把路修通，水电气接通，筑巢引凤。2002年以来，新区已投入基础建设资金16亿元，拆迁民房50万平方米，建成拆迁恢复楼70万平方米，道路22公里，区内供电、供水、供气、雨污管道等配套设施逐步完善。巢筑好后，自然会吸引“凤凰”来。去年9月，安徽和威集团在肥东新区投资4亿元的肉鸡生产加工项目开工建设，一旦建成后将成为世界上最大的肉鸡食品加工厂，每年可加工肉鸡2亿只以上，届时合肥将成为我国中部地区的“禽业之都”；总投资4.35亿元的黑牛大豆深加工项目去年10月份开工建设主体厂房。“美菱来了，黑牛来了，新希望来了，雨润来了，和威也来了……”陈邦章局长扳着手指头对记者说。
虽然新区成立时间不长，但吸引了如此多“投资大鳄”看中这块投资“宝地”，俨然已成为一块外地客商竞相落户的投资热土。目前，肥东新区共引进项目286个，到位县外资金38亿元，外资项目8个，规模以上工业企业34家，其中9家上市公司、5家外资公司，产业聚集格局初步构建，形成了以美菱集团为骨干的小家电及其配套加工制造基地，项目总投资3亿元，已建成投产；以四川通威、新希望等为龙头的饲料加工基地，项目总投资1亿元；以和威、黑牛、雨润等为龙头的农副产品加工基地。
元月上旬，记者在肥东新区内看到，黑牛、雨润、和威等企业的厂房都在紧密锣鼓地建设。“去年新区一个月产值约2亿元，而今年随着和威、黑牛等项目投产，月产值将达4亿元，预计明后年将成为整个肥东经济的‘顶梁柱’。”陈邦章说。
环保园区对10亿元项目说“不”
“在盐矿和园区间建卤水管道项目，先将卤水输送到氯碱企业，待其析出氯化钠后，再通过另一条管道将卤水回流至盐矿用于采盐，而氯化钠制成烧碱后再制成PVC，从而实现区域资源循环。”合肥循环经济示范园管委会主任王华波侃侃而谈。在他心中，园区应该发展成为一个零排放、资源有效循环和高效利用的生态型示范园。
和它的名字一样，合肥循环经济园确实是一个独一无二的园区。为了适应合肥现代化滨湖大城市建设和巢湖污染治理的需要，合肥市2006年开始在肥东县撮镇镇和桥头集镇之间规划建设了合肥化学工业园，以安徽氯碱集团、合肥四方集团、海丰精细化工等搬迁企业为龙头，计划建设一个科技型、生态型循环经济园区。去年12月，省发改委正式批复为“合肥市循环经济示范园区”。
2007年，园区累计完成各项固定资产投资7.5亿元，其中工业性投资2.9亿元。不包括四方、氯碱等市内搬迁企业，累计签订正式入园协议15家，协议金额19.33亿元。目前，已经有8家企业入园建设。虽然是新兴园区，但园区的基础设施建设却“快马加鞭”，目前基础设施投资已达6.7亿元，建成道路18公里，供水、通信、污水处理等管网也都入地铺设完毕，基本满足项目入驻条件。
园区管委会主任王华波说，在招商引资工作中，园区十分重视环境保护，坚持把发展循环经济作为立园之本，对所有入园项目实行最严格的预审制度。“从2006年至今，园区已经婉拒不符合环保要求的项目投资超过10亿元。”
王华波说，合肥化学工业园更名为循环经济示范园，绝非“新瓶装旧酒”，名字的变更实际上意味着整个园区发展定位和发展思路的变化。“我们意识到，单纯对污染进行末端治理是难以达到既定目标的，只有发展循环经济，将上游企业的废物利用成下游产品的原料，才能真正实现环境保护。”
为了环保的目标，园区还定了“三不要”原则：不在循环经济产品链条内的项目坚决不要；可能加重巢湖富营养化以及生产过程中有恶臭的项目坚决不要；除非高科技、创新型项目，规模在5000万以下的项目坚决不要。王华波说：“我们园区和别的不一样，决不能搞成小化工的聚集地。”
“乡镇园区之花”激情绽放
“拿招商引资来说吧，2003年完成4700万，2004年完成1.7亿，2005年3.2亿，2006年6亿，2007年12亿；工业产值方面，2002年1个多亿，2006年12.8亿，2007年25亿……”肥东县撮镇镇党委书记宁世明坐在椅子上，轻缓地说出上面的数字，仿佛那只是理所当然的事。
但是很多人都知道，撮镇镇工业聚集区多年来保持稳定高速的发展，取得这么大的成就，实在是一件了不起的事情。否则，带头人宁世明也不会毫无争议地当选为第四届“合肥市十大杰出青年”。
撮镇镇工业聚集区的腾飞始于2003年。宁世明说，2002年的时候，乡镇企业的发展陷入谷底，在市场经济条件下，乡镇企业越发显得没有竞争优势。如何进一步抢抓机遇，宁世明和他的同事们努力探索，终于摸出一条适合乡镇企业发展的道路。
“首先要抓规划；其次要抓招商，逐渐从无到有，从小到大；第三要抓环境保障，营造优秀投资环境。”在撮镇镇的努力下，“乡镇园区”终于一步步壮大，工业聚集区已成为拉动镇域经济发展、建立新的经济增长的重要载体。目前，撮镇聚集区一期规划面积6平方公里，主要分布在合马路、新店忠路两侧，规划四个小区，即制造加工区、外贸出口区、科教园区、食品工业区。截至2007年10月底，共引进各类项目256个，实际到位资金20亿元。
宁世明豪气地说，2008年的目标是工业产值达到35到40亿元，力争规模以上工业企业总数达80家，招商、投资分别超15亿元。
而肥东县计划在2008年，实现工业总产值200亿元，规模以上工业企业数达200户。要让城镇在岗职工年平均工资达25440元，增长6%。为实现这样的目标，肥东的各个工业园区开始了新一轮拼搏。
