国有资本如何在推动科技创新和新兴产业发展上发挥引领作用？5月24日在合肥举行的全国地方国有资本投资运营公司第八次圆桌会议上，这一话题受到地方国资平台公司负责人的普遍关注——

　　国资国企是国民经济的“顶梁柱”，在服务国家和地方发展战略、推动创新发展上理应当好“排头兵”。当前，我国经济复苏好转的态势趋于明朗，消费市场逐步回暖，但经济运行仍面临内生动力不强、微观主体信心不足等压力。

　　培育壮大新动能，为高质量发展蓄势聚力，需要国资国企发挥使命担当，在服务科技创新和新兴产业发展上有更大作为。“产业引领、资本赋能、锻造一流”，全国地方国有资本投资运营公司第八次圆桌会议的主题，正是对国资国企使命担当的体现。

　　当前，我省以创新型省份建设为旗帜性抓手，加快打造具有重要影响力的科技创新策源地，为高质量发展增添强劲动能。作为省国有资本运营公司改革试点企业，安徽国控集团通过资本赋能，助力战略性新兴产业和实体经济发展。“我们以基金投资为主要抓手，发挥资本运营功能，推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中。”安徽国控集团董事长张国元介绍，该集团发起设立、参与组建母基金、产业基金、专项基金等53只基金，规模达500亿元，投资涵盖我省十大新兴产业。通过放大资本优势和发挥所持股企业生态圈上下游协同效应，带动更多社会资本创新资源，参与科技创新和产业培育，形成国有资本引导、社会资本跟进的产业引领格局。

　　张国元表示，作为地方国有资本投资运营公司，应采取基金、直投等多种方式实施战略性投资，加快形成一批有较强带动力、影响力的新产业集群，在新业态孵化、新产业培育、新技术攻关等方面发挥示范作用。综合运用资产收购、股权投资、业务整合等手段，推动新兴产业发展壮大。

　　从科创之城到产投网红城市，近年来，合肥市以投带引，创造多个新兴产业平地而起的典型案例，合肥建投集团、合肥产投集团等地方国资平台在其中发挥了关键作用。合肥产投集团董事长雍凤山说，产投集团将按照“强主业、稳固产业优势”的思路，以具有行业影响力和知名品牌的国内一流国有资本投资公司为定位，打造高能级资本平台、高质量产业平台、高水平创新平台、高标准开放平台，聚力提升国有资本投资运营功能，努力成为专业化、市场化、价值化的产业赋能型投资平台，以资本力量铸造城市“产业脊梁”。

　　深圳市投资控股有限公司围绕城市发展所需，逐渐从金融、房地产、制造业、服务业、文体教育等资产处置平台，转型为以科技金融、科技园区、科技产业为主业的国有资产投资平台，不久前入选国务院国资委公布的创建世界一流示范企业名单。深投控在国资投资运营领域的实践经验，对我省国资国企有着重要借鉴意义。深投控战略部副部长魏俊峰介绍，深投控以“聚合资源、培育产业、服务城市”为使命，构建“科技创新资源导入+科技园区+科技金融+上市公司+科技产业集群”五位一体商业模式，“科技金融是阳光雨露，科技园区是土壤，科技产业是种子、幼苗和树木。”

　　建设科技产业高地，需要推动创新链产业链资本链人才链“四链融合”，国资国企可以大有作为。“合肥产投集团先后布局设立合肥科创集团与合肥人才集团，打造‘科创+产业+资本+人才+服务’多元互动创新生态圈。”合肥产投集团总经理江鑫在谈到推动科技与产业融合发展的举措时说，产投集团以科创集团、人才集团为依托，凝聚科创人才、孵化创新企业、促进成果转化，统筹、指导、服务新型研发机构建设；以全生命周期的股权投资基金体系为依托，构建产业育成体系，以股权投资支持科技企业创新发展。（记者 汪国梁）